Municipios: con el encargado hemos topado Sancho

Cada vez será peor.
Los conflictos derivados de la elección municipal 2010, en los que se renovaron 418 ayuntamientos por el régimen de usos y costumbres---es decir, autoridades electas en asambleas comunitarias--- y 152 ayuntamientos por el régimen de partidos políticos, muestran escasas motivaciones de una reivindicación democrática legítima y un creciente conflicto poselectoral.
Autoridades gubernamentales han aportado distintas cifras respecto del número de ayuntamientos que no se lograron integrar por inconformidades políticas, que van de los 30 a los 50, aproximadamente en los que previsiblemente habrá la temida figura del "encargado municipal", que no contempla la Constitución local y que está previsto en la nueva Ley Orgánica Municipal(SIC) del Estado que sustituye ese nombre en lugar de los anteriores "administradores municipales", que en su momento representaron la mayor violación a la autonomía municipal.
La figura del ahora "encargado municipal" es un doble reto para las autoridades estatales ---Poder Ejecutivo y Legislativo---, ya que se espera que, en términos de la ley municipal del estado, se privilegie la integración de Concejos Municipales, de entre los vecinos de la comunidad. Aún cuando en la ley respectiva se determina que los "encargados" serán nombrados por la Cámara de Diputados ---una novedad positiva---, a petición del ejecutivo estatal, ahora la gran duda es qué criterios y requisitos se deberán reglamentar para instituir esa figura.
Veremos.

Instituto de la Mujer, ¿focalizar o transversalizar?

El dinero nunca es suficiente.
Las organizaciones feministas de Oaxaca exigen al nuevo gobierno estatal la asignación de 580 millones de pesos para ser operados a través del Instituto de la Mujer Oaxaqueña.
Evidentemente, del Instituto se reasignaría parte de ese recurso a las actividades de las propias organizaciones, como sucede actualmente a través de los programas para mujeres que promueve la federación.
Aún cuando esta medida es legítima, ya que el Estado de Oaxaca ocupa uno de los primeros lugares en violencia contra las mujeres, en general existe una cultura misógina, machista, y ciertas prácticas que discriminan a las mujeres, es evidente que los recursos nunca serán suficiente para transformar esa realidad, en tanto no se atienda lo fundamental.
Como se sabe, el Instituto de la Mujer Oaxaqueña opera de gasto corriente al año unos cuatro millones de pesos y al menos unos 20 millones de pesos los gestiona de recursos de la federación principalmente.
El Instituto de la Mujer Oaxaqueña es una institución que tiene apenas unos diez años de creación y en ese tiempo ha contribuido a fomentar una cultura de la equidad de género con aciertos y altibajos que las propias organizaciones han denunciado como de mucha teoría y poca práctica.
Sin embargo, uno de sus grandes aciertos ha sido la divulgación y capacitación en materia de equidad de género, así como el impulso de una legislación con perspectiva de género, por los que Oaxaca ya no está tan atrasado en la materia.
Los retos están ahora en los municipios y principalmente en la educación formal, es decir institucionalizar la perspectiva de género en las escuelas públicas y en la gestión municipal.
Desde una perspectiva de política pública esto exige un trabajo transversal, con la suma de recursos y esfuerzos de la federación, el estado y los municipios, de modo que estas entidades destinen sus propios recursos a programas y acciones a favor de las mujeres desde una perspectiva de transversalidad.
Hay que darle todo lo que pida al Instituto de la Mujer, pero hay que darle más a los ayuntamientos del Estado y sus agencias municipales, que es donde está el auténtico desafío de promover la equidad de género.

En materia municipal avanzamos (en reversa)

Es como un regalo de Navidad.
Los diputados de la LX Legislatura aprobaron de último minuto una nueva "Ley Orgánica Municipal" que se publicó en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado el 30 de noviembre del 2010.
A reserva de realizar un análisis en relación con la anterior Ley Municipal para el Estado de Oaxaca conviene destacar dos cosas que se perciben a simple vista.
E la mayoría de los estados del país, desde la década de los ochentas, la mayoría de las leyes municipales omitieron la palabra "orgánica", por considerar que dicho término connotaba la intromisión del Poder Legislativo en contra de la autonomía municipal.
Una de las características del municipio, como sabemos, es la libertad administrativa, lo que les permite organizarse conforme a sus características, vocaciones e intereses.
En las discusiones de los municipalistas se determinó por lo tanto, que el término de Ley Orgánica Municipal no era recomendable, incluso, hubo estados como Chihuahua, que prefirió emitir un Código Municipal.
Pero tal vez alguien no informó a los diputados de estos antecedentes.
Otro aspecto visible que muestra el desdén por el municipio es que, precisamente, en la nueva "Ley Orgánica Municipal" se sigue considerando al municipio como un "nivel" de gobierno y no un orden de gobierno, que es más congruente con las reivindicaciones jurídico políticas alcanzadas por una larga lucha municipalista.
Tanto desdén sólo es justificable por la ignorancia de quienes pretenden hacer leyes sin la asesoría pertinente.
Es una lástima porque Oaxaca, con sus 570 municipios, debiera ser ejemplo de vanguardia en materia municipalista y muy por el contrario, como sucedió con la desaparición del Instituto de Desarrollo Municipal en el sexenio que acaba de terminar, pareciera que en materia municipal avanzamos en reversa.

A remojarse las barbas

Definitivamente es un acto de congruencia.
El Gobernador Gabino Cué sostuvo hasta el último minuto su convicción de no modificar la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para que los secretarios de estado sean profesionistas debidamente titulados.
Es probable que esta actitud le pueda generar ciertas inconformidades entre los primeros afectados, ya que en política y gobierno nunca se debe exaltar a una persona, posteriormente abandonarla ante la adversidad y depués dejarla caer. Peor tantito si esas personas, en el momento de su desgracia, son exhibidas, porque el escarnio público de los políticos es más severo.
Si la medida que se promueve es realmente una línea de gobierno, o como dice el dicho "si ves las barbas de tu vecino cortar, pon las tuyas a remojar", entonces estamos ante un acto de seriedad determinante y trascendental. Porque no solamente se tratará, como ahora, de secretarios, habrá que ver que esta medida se aplique a toda la administración pública, continuando ahora con los niveles inferiores a los de Secretarios y hasta las jefaturas de departamento. Por lo que sería previsible en el mediano plazo esperar una ley del servicio profesional de carrera para el gobierno del estado de Oaxaca.
Pero la trascedencia deseable no se quedará únicamente ahí, sino que pronto veríamos radicales y necesarios cambios en el gobierno oaxaqueño, como el hecho de que otros ámbitos sensibles de la sociedad, como en materia de educación pública, se exija título de profesionista a los maestros oaxaqueños, como sucede en otros países donde no se pueden dar clases si no se cuenta con una formación profesional.
Eso sí que sería trascendente.

Solución al problema de funcionarios intitulados

Como el quesillo.
Algunos funcionarios del nuevo gobierno del Estado enfrentan una debacle por la falta de tìtulo profesional.
No menos vergonzosa, es la situación de quienes se atreven a exhibir un tìtulo falso o una cédula apócrifa y además son evidenciados ante la opinión pública.
El asunto no pasaría a mayores si no fuera porque la nueva Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, publicada el 1 de diciembre del 2010 determina en su Artículo 14 que para ser titular de una secretaría o de los órganos auxiliares de la administración pública estatal se requiere, entre otros requisitos: "contar al menos con título, cédula profesional o equivalente", y en otra polémica fracción que todavía no revienta, se refiere a "tener un modo honesto de vivir, para lo cual deberá aprobar los exámenes de control de confianza que establezca la ley". Afortunadamente para este último caso, todavía no hay ninguna ley que que prevea los susodichos examénes de control de confianza.
Una frase irónica del corrillo de la burocracia adquiere relevancia histórica: en el gobierno todos los hombres son licenciados y todas las mujeres señoritas. En efecto, durante muchos sexenios, se ha partido de la buena fe en la supuesta profesión de los servidores públicos, pero tanto, que el abuso se constituyó en la normalidad, ya que funcionarios de elevado rango se ostentaron con títulos que, es del dominio público que no tenían.
Lo que deja ver este asunto es que los operadores políticos del nuevo gobierno no se han puesto las pilas.
Antes de que siga el destripadero y que se siga desboronando la honorabilidad del nuevo régimen, urge que se reforme la Ley Orgánica para que esa fracción incluya la palabra "preferentemente".
Esta reforma no tendría ningún problema en la Cámara de Diputados que ya demostró su eficacia, rapidez y probidad al aprobar una iniciativa en un día---desde su recepción, pasando por su análisis en comisiones y su discusión en pleno, su dictaminación y hasta su publicación en el Periódico Oficial el mismísimo día en que su promovente era ungido gobernador del estado--- y que se refiere precisamente a la nueva Ley Orgánica del Poder Ejecutivo que fue publicada con fecha 1 de diciembre del 2010, el mismo día en que tomaba posesión el nuevo gobernador.
Dicen los malpensados que lo contrario a esta eficacia legislativa sería ilegal.
Por lo pronto, una reforma legislativa tendría menos problema que seguir metiendo en apuros a los recién nombrados secretarios de estado.

Oaxaca, democracia en crisis

En política se puede ganar perdiendo o perder ganando.
Los princnipales partidos de oposición en Oaxaca están ahora en el segundo caso, puesto que ningún partido tiene control efectivo del Poder Ejecutivo y ni de la Cámara de Diputados y en cambio su responsabilidad es enorme---les sucedió lo mismo que a Fox, ganaron en el momento menos indicado---.
Acostumbrados a comer de la mano de los gobiernos priístas, la oposición en Oaxaca siempre se dejó seducir por el gobierno en turno y su subordinación creó una especie de parasitismo de beneficios en dinero y en especie.
A la oposición le hizo falta crecer, madurar.
Salvo muy escasas excepciones, el papel de la oposición en la Cámara de Diputados en el régimen priísta se caracterizó por la denuncia abstracta y el colaboracionismo oficioso al límite.
Las iniciativas trascendentales brillan por su ausencia y lo que se percibe son efectos de los procesos de actualización legislativa del Congreso de la Nación y principalmente iniciativas del Gobierno Federal.
El papel de los partidos polìticos, al mismo tiempo, desapareció y se convirtieron en simples cajas de resonancia. Ningún partido le invirtió a la cultura democrática. Su funcionamiento no escapó a los vicios de élites y grupúsculos de intereses inmediatos.
La ciudadanía está ausente.
Amos de la verdad absoluta, los partidos de oposición en Oaxaca en el preámbulo de la caída del régimen priísta, nunca se preocuparon por modernizarse, renovarse, abrir espacios legítimos a las demandas de la ciudadanía.
Si bien es cierto que los políticos no son madres de la caridad, también se puede afirmar que sus comportamientos políticos no estuvieron a la altura de las circunstancias y que su acceso, hoy en día, al poder sólo traslada la arena política al interior del gobierno y la administración pública.
Pero todo esto, que realmente no se ve que tenga forma de reivindicación histórica del cambio en Oaxaca, empieza a acumular presiones que generaran situaciones de ingobernabilidad previsibles, únicamente controlables por los viejos vicios que algún día pretendieron combatir.
La democracia en Oaxaca está en crisis y no se vé por dónde haya una solución.

Una experiencia muy santa

Esta me la contó Chencho.
Dice que tenía varios años de no ver a una chica que pretendía y casualmente se la encontró en una plaza comercial de Oaxaca.
La notó más delgada, más pálida y más desganada.
Cuando comenzaron a platicar ella hacia referencias constantes a la "Niña Santa" porque todo le contestaba con referencias a la tal niña. Eso a Chencho no le preocupó, aunque llamó su atención.
Después de un rato, ya más en confianza, ella lo invitó ese día a una misa en la que Chencho podría pedir lo que quisiera. Chencho, por no perder la oportunidad de acompañar a aquella amiga accedió y de ahí partieron a una casa que está por el mercado de abastos y que había sido habilitada como un templo oscuro con un gran esqueleto al centro vestido con una túnica negra. Chencho pensó que se trataba de un acto de satanismo, pero su amiga lo animó y le dijo que podía pedir lo que quisiera. Obviamente Chencho se concentró en su deseo. Aunque la casa aquella estuvo a reventar, con personas mayores, jòvenes, niños, hombres, mujeres, todos llevaban objetos negros en su vestimenta y además llevaban artículos de esqueletos.
Chencho dice que solo pensaba en una cosa que era lo que deseaba desde que vio a su amiga. Al término de aquello que le pareció una pesadilla invitó a su amiga a salir y ya con unas copitas encima terminaron en un hotel del centro de Oaxaca. Dice Chencho que después de haber hecho el amor, terminaron fumándose un cigarro. Y ella le preguntò a él si había pedido un deseo, a lo que Chencho contestó: "---Sí, le mera verdad pedí estar contigo a solas como ahorita y ¿tú?".
Dice Chencho que su amiga lo miró soprendida y le contestó, "--No me digas que también pediste lo mismo que yo."
Ambos se quedaron mirandose mutuamente, al tiempo que ella abundada "---Esa niña, sì que es milagrosa." Dice Chencho que va a ir más seguido al culto de adoración de la "Santa Muerte".

Oaxaca sindical: el desmadre como vocación

La culpa la tiene el clima.
En Oaxaca no sólo existe un sindicato de maestros que hace de todo menos interesarse por su trabajo de mejorar la educación en un estado que ocupa los últimos lugares de aprovechamiento escolar; en la Universidad Autónoma "Benito Juárez" de Oaxaca, la disputa sindical por los recursos universitarios ha contribuido a la creación de un Sindicato de Trabajadores de Confianza (SIC) y su aportación no es menor al retroceso académico de una Universidad pública que debiera ser un ejemplo de institución educativa de uno de los estados más atrasados del país.
Y en Oaxaca también, el Sindicato del sector salud, perteneciente al organismo descentralizado denominado Servicios de Salud de Oaxaca, fue capaz de destituir a los mandos superiores de confianza ya nombrados y exigir que se atienda a la terna de prospectos presentados por los sindicalistas para que ocupen los cargos de confianza.
En Oaxaca los patos le tiran a las escopetas.
Pero esta situación de tener el desmadre como vocación tiene su causa en el clima.
Sólo en Oaxaca, donde cualquier tuerto es rey, se da esta situación por la falta de respeto por la legalidad, la falta de visión del gobierno para profesionalizar el servicio público y sobre todo porque el clima es muy grato que pone a todos en un ambiente de eterno chacoteo.
Oaxaca es un espacio tropical con sus pequeños dictadorcitos que representan cotidianamente los capítulos de una tragicomedia del subdesarrollo.

Milagrería oficial o placebo

Cuando de adular se trata la lambisconería no tiene límites.
La propaganda oficial de la toma de protesta del nuevo gobernador de Oaxaca dice que los tatamandones de los dieciséis pueblos indígenas nombraron a un "chigol" o representante para que le entregara en su nombre y representación el bastón de mando en su toma de protesta. El bastón es un símbolo de autoridad en las comunidades indígenas.
En caso de que haya sido así, realmente estamos ante un milagro. Por fín alguien no sólo pudo poner de acuerdo a los pueblos indígenas para tener un representante común, es decir, que lograron superar los conflictos étnicos entre las comunidades, que son históricos, por ejemplo entre tehuanos y juchitecos, entre ixtepecanos e ixtaltepecanos, entre zapotecos de la sierra y del valle y aún entre sus propias comunidades.
Por otro lado, no sólo pudieron poner de acuerdo a sus autoridades indígenas, sino que, en muchos pueblos, lograron rescatar a dichas figuras, puesto que prácticamente han desaparecido. La mera verdad es que la mente que hizo esto sólo quiso quedar bien con alguien, pero esto evidentemente, no se la creen ni las propias comunidades ni sus autoridades indígenas.
Ojalá que este tipo de actos no se la regla porque entonces quedaríamos desamparados ante la falsedad.
Se trata sin duda, de un placebo institucional que les brinda a sus autores cierta autocomplacencia, al menos los indígenas, no se la creen.

Inseguridad al alza

El mercado de abastos es una zona de alta inseguridad.
A plena luz del día se cometen robos, principalmente a los compradores, sin que la policía realmente haga algo efectivo para frenar esta avalancha.
Un taxista de los foráneos que se ubican en ese lugar quiso detener a un mocoso de unos 14 años que intentó quitarle sus aretes a una persona mayor.
La señora salvó sus aretes, el molzalbete, que era detenido por el taxista ante su intento fallido intentaba desquitarse del taxista, cuando seis rudos sujetos, que además expenden discos piratas a las afueras del lugar, golpearon al taxista, mandándolo al hospital, sin que nadie hiciera nada por ayudarlo.
Otros taxistas recomiendan que tampoco se exhiban teléfonos celulares o carteras, mucho menos medallas de oro u objetos de valor, ya que los delincuentes están organizados y no sólo es el que ataca, sino que vienen en bola para protegerse mutuamente.
La policía del lugar no puede hacer nada porque o les tienen miedo o reciben alguna compensación por su indiferencia.
Algo mal en ese lugar y será mejor que pronto se meta orden o se generaran problemas mayores.

Peña Nieto y el PRI de Oaxaca

Dicen que los políticos no se preocupan, se ocupan.
Y aquellos que quieren buscar la presidencia del país, caso del Señor Peña Nieto, se tendrá que ocupar de Oaxaca como ahora lo han estado haciendo el PAN, Andres Manuel López Obrador y Marcelo Ebrard.
A diferencia de la luna de miel que empiezan a vivir algunos partidos, al menos el PRI debe ser motivo de una operación de dimensiones mayores: literalmente se tiene que intervenir.
Como los mejores boxeadores que compiten por un campeonato, el PRI no sólo está tratando de recuperarse de la tremenda golpiza que recibió, sino también y de manera principal, asumir su papel de perdedor de la gubernatura.
Siguiendo con esta analogía, la intervención que necesita el PRI de Oaxaca por los operadores de Peña Nieto tendrá que atender a las siguientes características:
1. No hay liderazgo.
2. Aumenta el conflicto por el control de los recursos.
3. Divisionismo.
4. Afectación moral e incertidumbre.
5. Recuperar el espíritu democrático interno, que desapareció de manera brutal en los dos últimos sexenios.
6. Redefinición del programa de acción local.
7. Retornar a la gestión social.
8. Rescatar el discurso de la identidad priísta.
9. Recomponer la estructura y renovar la representación con un enfoque de competencia política.
La dimensión del problema es mayor, ya que ahora lo hará fuera de la gubernatura.
En las elecciones recientes, hubo una implosión hacia el interior del PRI en la que muchos cuadros emitieron el voto de castigo en contra de su propio partido y principalmente contra sus dirigentes.
La vieja guardia del PRI oaxaqueño está en decadencia y nunca se preocupó por renovar los cuadros
desde la base. La maldición de la jefatura del gobierno y la jefatura del partido, acabó por contaminar al partido y llevarlo hasta afuera del gobierno. Podrán decir misa, pero no hubo altitud de miras.
Como están las cosas en el Estado se requiere de un liderazgo fuerte que necesitará algo más que los recursos económicos para cohesionar nuevamente a la militancia en torno al PRI.
Y la ausencia de liderazgos locales ante la proximidad de una elección presidencial, exige a los suspirantes priístas fuertes, como Peña Nieto, intervenir al PRI en Oaxaca con la anuencia y el apoyo del PRI nacional y con una vigorosa y nueva visión de modernización y que hoy está ausente.

Carroña Humana

La nota roja siempre es polémica.

El asesinato de una joven mesera en Ocotlán de Morelos y cuyo cuerpo fue encontrado sin vida en un paraje, ha causado estupor no sólo por la saña con que fue apuñalada, sinto también por la crueldad de las fotos que se publican por todos los medios escritos y digitales mostrando el dorso desnudo de la mujer como si se tratara de un objeto.

No estoy en contra de la libertad de expresión, ni de la fotografía de nota roja, pero me parece que independientemente de cómo haya sucedido ese homicidio, se debe guardar respeto por la dignidad de las personas.

El chacalismo de la prensa, que explotando el morbo visual lastima la dignidad de las personas y hace más terrible el dolor humano de los afectados y de la gente normal, debe tener un límite, que es precisamente el respeto por la víctima.

Reitero, debemos defender la libertad de expresión, pero sobre todo, la dignidad de las víctimas.

Va mi rechazo determinante a este tipo de excesos de la prensa que sólo evidencia la carroña humana.

La nota está en:
http://www.adnsureste.info/index.php/justicia/21088-el-gueero-apunalo-a-joven-que-se-nego-a-sus-peticiones-sexuales-0011-h

Nuevo gobierno: compromiso de todos

Es cierto que la ciudadanía mantiene amplias expectativas sobre el nuevo gobierno oaxaqueño emanado de una coalición de fuerzas políticas, pero también y de manera indiscutible, de un amplio voto ciudadano que se ha manifestado en las urnas por un cambio con certidumbre.
Hoy en día el papel que enfrenta el nuevo gobierno representa un auténtico desafío, no sólo por estar comprometido con la renovación de la práctica política y el estilo de gobernar, sino, principalmente, porque la ciudadanía espera que aquellos viejos vicios plantados a lo largo de decenas de años por complicidad o ineficiencias, sean superados para beneficio de toda la ciudadanía oaxaqueña.
Vano también es creer que sólo por sí mismo el gobierno deberá cambiar todo, un requisito para que se transforme positivamente la realidad oaxaqueña implica, necesariamente, la participación ciudadana porque el gobierno no es de un partido o un grupo de partidos.
Ojalá que esta jornada que inicia, sea exitosa para beneficio de nuestro querido estado de Oaxaca.

Cambio de gobierno en Oaxaca

¿Qué espera el ciudadano común del cambio de gobierno?

No es cualquier cambio. Por primera vez, después de ochenta años, un gobierno emanado de distintas fuerzas políticas---distintas de la dominante---asumirá la gubernatura.

El ciudadano ordinario espera un cambio en la forma de ejercer el gobierno. Una división de poderes auténtica, donde la soberanía se ejerza con creatividad y compromiso con la ley.

Si bien es cierto que el estilo de gobernar es el hombre, la función de gobierno es la ley.

Parte del anquilosamiento del gobierno en Oaxaca lo constituyen los vicios que por efecto o por defecto se vienen reproduciendo y aceptando de la manera más natural, la corrupción, improductividad y desorden de la administración pública y el gobierno tienen que superarse.

El corporativismo intermediarista altamente nocivo a la democracia y la gobernabilidad en el estado es otro franquestein que se tendrá que meter al orden. El nuevo gobierno no podrá enfrentar de inmediato y abiertamente a los grupos que quedarán insatisfechos por la rebanada del pastel que les haya tocado y recurrirán al poder de las movilizaciones para presionar.

La clave para desestructurar esta casita del terror---donde la araña más fea e insignificante reclama su papel protagónico---, además del arte de la política, está como diría Benito Juárez, en la ley: "La Ley, que es mi espada y mi escudo".

El nuevo gobierno tendrá que utilizar algo más que la imaginación para hacer creer que las reformas estructurales impulsadas por la federación, más o menos matizadas de un falso redencionismo modernista, son su propuesta de gobierno. El ciudadano común espera del nuevo gobierno que tenga los suficientes tamaños para encauzar verdaderamente al Estado por el camino del desarrollo con equidad y justicia. Pero este camino NO es nesariamente el que le indican algunos proyectos del gobierno federal.

El ciudadano ordinario también espera que el nuevo gobierno---que según se ha visto cuenta con el apoyo de otros ex gobiernos oaxaqueños, no repita las mismas fórmulas de quienes en su momento evidenciaron hasta el hartazgo sus límites: fingir el cambio para no cambiar.

Veremos.

Ladran Sancho, entonces... ¡córrele!

La sala es pequeña con piso de madera y por la enorme ventana se aprecia el amplio jardín. Nunca he entendido este estilo de construcción con espacios para habitaciones pequeñas y enormes espacios abiertos desaprovechados.
---¡Chong!---grita la señora YC y Chong, que en verdad es mixe pero su rostro redondo y sus ojos oblicuos hacen que cualquiera lo confunda con un oriental, se acerca rápidamente a la pequeña sala con su guayabera blanca y haciendo honor a su apodo, porque su nombre real es Juan, de cariño le dicen Juancho, pero a la señora YC, le parece que es más fino llamarlo juan Chon y más precisamente Chong.
Chong, que nunca ha estado en China y que nunca ha visto una película china, sabe que el nombre de Chong es respetable y que pronunciado con delicadeza se escucha como el sonido de una campana que al sonar llama la atención, se acerca y simulando una reverencia espera órdenes.
La señora YC le pide que traiga más galletas de sabor salado cubiertas de queso doble crema con trocitos de jamón serrano para sus invitados.
Chong obedece rápidamente y mientras los prepara se come una galleta de las que siempre prepara para las visitas de la señora YC, más ahora que tiene una reunión con personas que formarán parte del nuevo gobierno de Oaxaca.
Chong entrega el pedido y la señora le pide que no se aleje, se podría necesitar más refrescos o más vino de la reserva del 42 de la cava del esposo de la señora YC que ahora justamente está preparando su entrega recepción y que se alista también para incorporarse al próximo gobierno.
Chong escucha involuntariamente las intervenciones de las personas ahí reunidas:
---No nos hagamos pendejos. La ideología nunca ha sido divisa de cambio. A menos que agarres las armas y mueras como un mártir. Acá sólo importan las apariencias, hacer creer lo que no eres.
---Ja, ja. Eso es correcto, genio y figura, ¡hasta la sepultura!
---Pero además, y eso debe quedarnos muy claro, es que ahora estamos de este lado. El otro barco ya se hundió y nosotros formamos parte de la tripulación de un nuevo barco con un nuevo capitán.
---Yo tendría mis reservas de que el otro barco se haya hundido, al menos completamente.
---Bueno, bueno, si lo ves así, te darás cuenta que realmente el barco es muy chiquito y que nunca un gobierno se borra así nada más porque sí de la noche a la mañana.
---Son un mal necesario.
---A veces. La disputa de los partidos es encarnizada. Todos quieren manejar el dinero. Todos están peleando cuotas de poder como si realmente ellos hubieran sido los artífices del cambio.
---Pero ya quedaron asignadas las principales carteras, o no?.
---Ya a medias. Hay muchos inconformes.
---Como lo temía. Ellos han construido un puente privado en el que sólo ven su derecho de servidumbre. Esto puede generar problemas en cualquier momento.
---Sí, pero nosotros, acuérdate, no somos gente de partido. Nosotros estamos por encima de esas mezquindades.
---Eso sí que quede claro, mi equipo lo pongo yo y esta línea de negocios está apartada.
Se escuchan unas pequeñas risas.
---Entonces, la propuesta es todos para uno y uno para todos, pésele a quien le pese, van a jalar?
De pronto, un hombre de edad avanzada, delgado, blanco y de bigote, repara en la presencia de Chong, lo mira incómodo y le dice a la señora YC, con un marcado acento chilango: ---podrías decirle al chino que se traiga más agua mineral.
---La señora YC, le responde: ---Chong no es chino, es lacio y riéndose de su propio chiste, le indica con la mano a Chong para que cumpla la orden.
Lo que nadie nunca supo, es que Chong fue puesto precisamente en ese lugar como servidumbre para escuchar a los amigos del capitán.
Ladran Sancho, entonces...córrele.

La violencia moral del Estado Mexicano

Este 25 de noviembre es el Día de la no Violencia contra las Mujeres.
Existe, sin embargo, una sutil y constante violencia que por omisión o por comisión comete el Estado Mexicano en contra de las mujeres.
Esta violencia que se podría llamar "moral", tiene sus causas en los vacíos históricos que el Gobierno no puede o no quiere atender, ya por no tener conciencia plena sobre esto, ya por sesgos de las políticas públicas, por lagunas legales o bien por efectos precisamente de las políticas gubernamentales, como sucede en materia económica.
Tratándose de esta materia, por ejemplo, las mujeres que encabezan hogares son las que a diario tienen que lidiar con el manejo del gasto para la familia, lo que somete a un estado de estrés, tensiones, preocupaciones y malestares a las mujeres, lo que constituye una situación de violencia.
La economía del Estado, que tiene efectos negativos en la vida de las familias, constituye un acto de violencia contra las personas y especialmente contra las mujeres.
Existen otros ámbitos de la violencia moral del Estado, como son las deficiencias en materia de seguridad, de servicios públicos, de burocratismos y corrupciones que inciden en mayor o menor grado en la vida de las personas y consecuentemente de las mujeres.
Identificar esos ámbitos, denunciarlos y atenderlos es una tarea complicada pero que se tendrá que realizar a la luz de la vida cotidiana.

Eufrosina Cruz y Flavio Sosa: diputados oaxaqueños

Ambos son polémicos.
El origen de su participación política también.
Eufrosina Cruz Mendoza y Flavio Sosa, forman ahora parte de la nueva Cámara de Diputados y del nuevo rostro político de la realidad oaxaqueña en un momento histórico, en el que ha perdido la gubernatura el partido hegemónico.
Eufrosina y Flavio Sosa tienen orígenes distintos, pero llegaron por la misma vía a la Cámara de Diputados: por la vía plurinominal. Eufrosina por el Partido Acción Nacional y Flavio Sosa por el Partido del Trabajo.
Apenas con un par de días como diputados y su nerviosismo es evidente. Pero es un nerviosismo distinto al que enfrentaban en sus momentos más críticos y es un nerviosismo que en tres años los habrá fortalecido con la experiencia parlamentaria.
Ambos tienen seguidores y retractores.
Eufrosina, a quien acusan de querer ganar a la mala la presidencia municipal en Quiegolani, porque no respetó las formalidades de la elección, incluso--dicen---, apenas acaba de conseguir su credencial de elector. Sin embargo, ese acto la proyectó a nivel internacional y ahora es diputada panista y pese a sus detractores es considerada una mártir de la democracia oaxaqueña.
Flavio Sosa, por su parte, es la cabeza visible de una de las coyunturas más dramáticas de la gobernabilidad oaxaqueña o lo que podría ser llamada la rebelión de las organizaciones sociales contra el régimen, su tutor y mecenas.
Flavio Sosa tiene una carrera más larga y su organización asesora políticamente a los pueblos en conflicto a cambio de un hipotético apoyo político a su candidatura. Como negociador rápidamente comprendió los intestinos putrefactos de un régimen agonizante y supo moverse a su modo hasta que el cuerpo político colapsó y los enemigos cobraron facturas como carroña.
Flavio Sosa no necesitó en esta ocasión del apoyo de los pueblos que ha asesorado.
Desde el día en que tomó posesión la nueva Legislatura, Flavio Sosa demostró que no se estará quieto y fuera de orden exigía la atención inmediata a las demandas del pueblo organizado. En un Estado donde se privilegia la política por sobre el derecho, Flavio Sosa está llamado a ser un super diputado y pronto lo veremos aquí y allá, incisivo en sus pretensiones de convertirse en senador y por qué no, más allá.
Eufrosina y Flavio Sosa necesitarán más de lo que puede dar su romántico ascenso a la Cámara de Diputados porque a diferencia de muchos que pasan por ahí sin pena ni gloria, éstos han llamado la atención internacional y eso no es cualquier cosa.

Crece la prostitución juvenil

Cada vez son más jóvenes.
En calles aledañas al mercado de abasto se paran sobre las banquetas, entre la mirada libidinosa de varones y la indiferencia de los vecinos que ven con naturalidad la creciente invasión de la vía pública.
Muchas son mujeres atractivas y sus atrevidos vestidos no dejan nada a la imaginación.
Mi instinto académico me acerca a una de ellas:
---¿Cuánto? Le pregunto a una chica de tez blanca, delgada, con un maquillaje exagerado y como de 18 años.
---Trescientos, hotel incluido, me contesta.
(No sé qué contestar. Su franqueza me ha desarmado. Hago como que lo pienso.)---¿Y cómo sé que después no me cobran el hotel?, le digo.
---Rento un cuarto por mes, no te van a cobrar nada.
---¿Qué incluye el servicio?
Se me queda viendo con sus enormes ojos bien abiertos como si hubiera hecho una pregunta inadecuada y con determinación me contesta:
---Todo lo que quieras.
Me estremezco y contemplo que la gente que pasa me mira con sorna y malicia. Estoy en plan académico, les respondo mentalmente.
---¿Y sí eres mayor de edad, no me vaya a meter en un problema?
---Tengo una hija, me dice.
---¿Y no se enoja tu marido?
---No tengo marido. El papá de mi hija es un militar que me dejó cuando salí embarazada.
---¿De dónde eres?
---De Chiapas, me contesta rápidamente, como hago un rostro de duda ella me vuelve responder con coquetería "Pinotepa".
Sus compañeras, jóvenes nos miran con curiosidad y risa burlona. Alcanzo a escuchar que una de ellas hace un comentario en voz alta "--Le vamos a decir a Pepe". Yo miro nervioso a todos lados y le pregunto: ¿Pepe es el que las cuida?
---No. Es un amigo. Es mi novio.
---Ahhhh, Bueno,ahorita regreso, le digo y ella se me queda mirando desconcertada. No dice nada y voltea para otro lado. Me atrae su femeneidad tan natural. Acelero el paso y un borrachín del escuadrón de la muerte se pone a bailar en medio de la calle al ritmo de una cumbia que toca el puesto de discos piratas. Paso el periférico y me pregunto si algún día me atreveré a una entrevista de mayor profundidad...

La naturaleza del indio oaxaqueño

Tal vez es muy atrevido señalarlo así.

Cualquier comunidad oaxaqueña, pese a sus contrastes culturales, parece tener algunas actitudes de sus miembros que son similares.

Las que empíricamente he podido identificar en mis andanzas entre las comunidades de Oaxaca y con la convivencia misma en comunidades indígenas, creo que se pueden mencionar algunos rasgos destacados sobre el indígena oaxaqueño:

1. Es tan inteligente como cualquier persona.
2. Sus valores morales son profundos.
3. La palabra ---como contrato---, tiene un valor más importante que cualquier convenio escrito.
4. Es desconfiado.
5. Le gusta que le rueguen para que acepte algo.
6. Tiene un orgullo ancestral.
7. La adversidad la asume como parte de su vida.
8. Es derrochador en celebraciones, aunque sea para aparentar su poderío.
9. El pasado y el futuro son inasibles, importa el aquí y el ahora.
10. Vive su religiosidad a su modo, aún cuando atente contra los cánones de su credo.

Aparte existe el indígena ladino.

Por lo general es un indígena que ha tenido algún tipo de experiencia educativa, migratoria o política.

Este espera que todo se le resuelve desde afuera, por el gobierno o la sociedad civil.

Se siente en una escala superior, respecto del grupo no ladino.

Por lo general, abusa de la confianza de su grupo.

Oaxaca de Juárez sin luz

Diversos espacios públicos de la ciudad de Oaxaca han carecido de luz por las noches.
La Comisión Federal de Electricidad está realizando cortes parciales, a discreción, con el propósito de forzar al ayuntamiento para que liquide un adeudo de más de diez millones de pesos por alumbrado público.

Las autoridades locales señalan que el gobierno estatal no les ha liberado participaciones federales y que por eso no han pagado la luz.

El asunto, independientemente de las lecturas políticas que implica, abre una reflexión en torno a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), el servicio de alumbrado y el papel de los municipios.

Se ha discutido que el cobro de derechos de alumbrado público que realiza la CFE directamente a los usuarios en los municipios es irregular porque los ayuntamientos no han concesionado el servicio que la Constitución les obliga a brindar.

Por otro lado, los ayuntamientos pueden cobrar el derecho de piso a la CFE por los postes y bases que tiene distribuidos en la vía pública, lo cual podría generar un atractivo ingreso para los ayuntamientos.

Dependerá de las autoridades municipales resolver en su momento.

Omerta a la oaxaqueña

Parodiando las prácticas más avezadas de la mafia, en Oaxaca la ola de crímenes parece que poco tiene que ver con el narcotráfico.

Los escándalosos crímenes de personas vinculados de algún modo con grupos de poder y de presión, abren espacios a la especulación novelesca.

¿Cuándo terminará esta pesadilla social?

Algunos dicen que apenas comienza.

Cárceles de Oaxaca

En promedio la población en los 14 reclusorios de Oaxaca es de unas 5000 personas.

La penitenciaría central del Estado tiene unos 1100 internos, siendo la más grande de Oaxaca.
Le siguen la de Tehuantepec, con 530 internos, Miahuatlán, con 480, Tuxtepec, con 415 y Pochutla, con 310. En este orden, al mes de septiembre del 2010, les siguen el de Matias Romero, con 280; Etla, 269; Tanivet, 253; Cosolapa, 220; Cuicatlán 200; Juquila, 188; Juchitán 185, el Módulo de Miahuatán, 120; el anexo psiquiátrico de Tanivet 60; Huajuapan, 66 y Tlaxiaco con 54 internos.

Aún cuando la Comisión de Derechos Humanos del Estado ha efectuado diversos diagnósticos, siguen existiendo quejas por violaciones al debido proceso, falta de rigor científico en la investigación del delito, falta de cobertura de la defensoría de oficio y cierto relajamiento de la disciplina carcelaria.

De una población penitenciaria de 4 mil 200 personas, sólo 200 son mujeres.

Predomina el fueron común ya que constituye el rubro donde se ubica el 75 por ciento de procesados y sentenciados en el Estado.

Adiós a los usos y costumbres 2a. parte

Ya pasó de moda.
Después del levantamiento Zapatista de Liberación Nacional en México, la moda fue centrar el discurso sobre los derechos indígenas y múltiples leyes se reformaron para establecer la obligatoriedad de respetar sus lenguas indígenas y procurar que cuenten con traductores en sus relaciones con el gobierno.
De una u otra forma se evocaba la referencia obligatoria en materia de derechos indígenas que es el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo y su espíritu inspiraba la perspectiva desde la que el gobierno federal y el estatal enfocaban el problema indígena en México, pero sólo desde el discurso.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos no es congruente con las determinaciones del Convenio 169 de la OIT.
En el Estado de Oaxaca la moda incidió sobre la Constitución, se emitió una Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas, que es letra muerta, pero que evidencia un sentimiento paternalista y al mismo tiempo de control estatal, que la invalidan.
Desprovistos de un marco legal que regule los usos y costumbres---excepto en materia electoral donde sí están reconocidos para la elección de autoridades muncipales---, el resto de lo que se conoce comúnmente como usos y costumbres es una verdadera anarquía fuera de toda legalidad.
En primer lugar se confunde a los usos y costumbres con las tradiciones de los pueblos. En materia religiosa por ejemplo, las mayordomías, consistentes en la celebración del Santoral católico, son una tradición pagana-religiosa que pervive en la actualidad y que en los pueblos se estima que forman parte de sus usos y costumbres, de modo que pertenecer a otras religiones ya es atentar contra el pueblo, desde la perspectiva de los usos y costumbres, lo cual ha generado severas violaciones a los derechos humanos en comunidades donde los practicantes de religiones distintas de la católica---principalmente---, son despojados y desterrados ante el mutismo de las autoridades tanto federales como locales.
Otro malentendido sobre los usos y costumbres lo representa una pretendida jurisdicción indígena por el que legalmente se reconoce a las autoridades indígenas la aplicación de sanciones de carácter administrativo, pero comúnmente estas autoridades se exceden y juzgan y sentencian incluso tratándose de delitos graves. Ya en otra oportunidad recordé el caso de una joven mujer que fue violada en los mixes y que el síndico municipal multó a los violadores con dos mil pesos a cada uno y a la chica con mil, "por andar de cusca".
Tanto la creencia de que la religión católica constituye un uso y costumbre contra el que no se puede atentar o la falsa creencia de que existe una jurisdicción indígena tienen que ser abatidas a través de la educación formal e informal.
En muchos de los juicios sumarios que se realizan en los pueblos indígenas existen personas que tienen un especial interés por complicar las cosas y lo logran, dejando a los usos y costumbres como un auténtico cultivo de caciques.
¿Y el Gobierno? Buena pregunta.

Adiós a los usos y costumbres

Es previsible.
Los usos y costumbres en estricto sentido se refieren al modo de elección directa de las autoridades municipales y que es distinto de la elección universal y secreta.
La Ley que regula los usos y costumbres principalmente en materia electoral es el Código Electoral del Estado de Oaxaca y de manera teórica, una Ley de Derechos Indígenas que realmente nunca se ha aplicado y en estricto sentido no tiene aplicación práctica.
Si bien es cierto que durante algunos elecciones, posteriores al reconocimiento de ley del régimen electoral por usos y costumbres, disminuyó el conflicto electoral---en tiempos en que los municipios no recibían recursos de las transferencias federales---, con el paso del tiempo, y la asignación de recursos presupuestales a los municipios, el régimen de usos y costumbres ha venido mostrando serias grietas que amenazan su permanencia.
¿Cuáles son estos riesgos?
Sin pretender realizar un análisis académico del asunto, aquí van algunas evidencias en ese sentido:
-- Agencias que no tienen representación en el ayuntamiento: Existe un acusado centralismo en las cabeceras municipales que no permiten que la ciudadanía de las agencias tengan representación en el ayuntamiento ni voten en las elecciones para renovar a los ayuntamientos.
-- Tanto en los municipios como en las agencias, las personas que no son nativas de la comunidad, aunque sean ciudadanos avecindados, no pueden votar ni ser votados para los cargos en el ayuntamiento.
-- En al menos unos 200 municipios de usos y costumbres, existen limitaciones para la participación de los jóvenes y especialmente de las mujeres.
Una de las causas que ha detonado el conflicto es, sin duda, la mayor cantidad de recursos que reciben los municipios de Oaxaca, ya que anteriormente--cosa de unos tres sexenios--- realmente sus ingresos eran simbólicos y los integrantes del ayuntamiento no cobraban por sus servicios.
Hoy en día las agencias municipales no sólo están peleando poder tener una representación dentro del ayuntamiento, sino en algunos casos, incluso, cambiar la sede del gobierno municipal.
Las autoridades locales han resuelto este problema mediante arreglos políticos por encima de la ley. De esta manera, numerosas agencias---en las los partidos políticos han abonado alegremente el divisionismo--- han sido beneficiadas con recursos en efectivo y en los que al ayuntamiento únicamente corresponde la tarea de comprobar ante la autoridad respectiva.
Por otro lado, es cada vez mayor la penetración de los partidos políticos en municipios que se rigen por usos y costumbres, sin embargo, no se atreven a dar el paso para cambiar su régimen al de partidos políticos.
Esto ha generado que en cada proceso electoral---donde los municipios tienen una duración variable que va de un año, año y medio, dos y tres años--- realmente exista un silencioso conflicto electoral solapado por las autoridades.
Pero éste, es solo el aspecto político de los usos y costumbres que demanda con urgencia una revisión a la luz de la equidad y el respeto por los derechos políticos.

China y Oaxaca o el Dragón sobre el Chapulín

Esto debería ser materia de seguridad nacional.
Evidentemente, la seguridad nacional es una de las grandes víctimas del neoliberalismo, por lo que la doctrina de la seguridad nacional prácticamente se ha restringido hoy en día a cuestiones de seguridad pública y mantenimiento del orden social.
Al menos Estados como Oaxaca y otros del sur del país debieran ser objeto de seguridad nacional porque si bien es cierto que encabezan la marginación, la pobreza y el retraso, también es cierto que son Estados con poblaciones originarias y que todavía ofrecen amplias posibilidades de explotación de recursos naturales. Sin embargo, la explotación de esos recursos enfrenta límites serios. Uno de estos límites es la desconfianza de las comunidades indígenas de que al ceder sus tierras para minas, sus fuentes de aguas para embasadoras o sus bosques, se les estén dando espejitos a cambio de oro, como ya ha sucedido en la historia de este país.
La referencia es pertinente porque últimamente los actores políticos oaxaqueños han tenido contacto con la vieja y poderosa China, que está coqueteando para lograr más acercamientos con un Estado realmente frágil en el entorno económico nacional.
Es conocido que el Estado de Oaxaca presenta un déficit en su producción interna que favorece de manera principal al mercado poblano y al del Distrito Federal.
Cualquier competidor comercial serio sabe que Oaxaca es una oportunidad para invertir con amplias posibilidades de ganancias. La fragilidad del Estado no sólo se caracteriza por una clase política oportunista y muchas veces hipersensible a la corrupción---con sus muy honrosas y escasas excepciones, supongo---; un Estado, donde la cohesión social está fragmentada por una multiplicidad de culturas locales, que aunque se están venciendo gradualmente por la migración, el pluralismo religioso y la influencia de los medios de comunicación, todavía ofrece un poco de resistencia por los usos y costumbres, incluso para el propio gobierno que no ha logrado articular una política de cohesión que le brinde identidad al Estado, como compartir una visión de largo alcance para un proyecto local de desarrollo.
China avanzará como cualquier país que promueva su cultura, las relaciones sociales, el intercambio comercial, la inversión y se disputará, probablemente con otros países, alguno de los gajos de una pequeña, pero jugosa naranja que representa el Estado, aunque, en la mira del Dragón, Oaxaca parece un pequeño y frágil chapulín.

Las muertas de Oaxaca

Es escabroso.
Aunque no existe un consenso amplio para identificar con precisión los crímenes de odio contra las mujeres, que dentro de las tendencias existentes se perfilan como "feminicidio",---que sería un nuevo tipo penal, en caso de aprobarse---- es un hecho que sí hay muertas.
Recientemente la Fiscalía Especializada para la Atención de Violencia contra la Mujer, dependiente de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Oaxaca, dio a conocer que durante el 2009, se registraron 64 homicidios de mujeres, correspondiendo 29 a Valles Centrales, 14 a la Mixteca, 11 a la Costa, 6 al Istmo y 4 a la región de la Cuenca del Papaloapam.
En otras ocasiones, la Titular de la Procuraduría General del Estado de Oaxaca ha llamado la atención para que en el manejo estadístico de los delitos contra las mujeres, se diferencien aquellos que son comunes, de los que realmente tienen una carga simbólica de odio contra las mujeres. De este modo, un delito culposo o "accidental", por ejemplo cuando un borracho choca su automóvil contra otro en que viajan mujeres y derivado de esto fallece alguna mujer, no sería considerado en estricto sentido como un "feminicidio", sino como un accidente común.
Una revisión de los sentenciados que compurgan penas por homicidios contra mujeres en las cárceles del Estado de Oaxaca nos arrojaría al mes de septiembre un total de unas 184 personas, de las que sólo 4 son mujeres y el resto varones.
Los tipos de delitos dicen mucho de las circunstancias en las que fallecieron, pero eso, será motivo de otra colaboración futura.

Ecocidio en Valles Centrales de Oaxaca

Como en las mejores sátiras políticas.

Es sabido que la ausencia de políticas públicas de atención al problema de la basura en la ciudad de Oaxaca de Juárez y municipios conurbados de su zona metropolitana es una bomba de tiempo que ya explotó y a nadie parece importarle, excepto a las autoridades comunales de Ocotlán de Morelos, a quienes acusan de haber falsificado decenas de firmas para autorizar la construcción del nuevo basurero en la única zona boscosa que existe en el Valle de Ocotlán.

Tocuela es una agencia que limita con el municipio de San Antonino Castillo Velasco, San Juan Chilateca y la cabecera municipal de Ocotlán de Morelos. Se caracteriza por la abundancia de sabinos y varios manantiales que incluso ha permitido a algunos vecinos abrir balnearios.

La parte más oculta de Tocuela, ha sido devastada ya que al día se realizan en promedio unos 150 viajes de tierra que es utilizada en la carretera que se está construyendo en el libramiento que se incorporará a la carretera Oaxaca-Ocotlán a la altura de Santo Tomás Jalieza y que las autoridades comunales de Ocotlán de Morelos, según denuncian, cobra alegremente a diez dólares por carro.

Además de aprovechar la venta de la tierra que se extrae y que ha desaparecido parte del microsistema ecológico de la zona con las afectaciones serias a la flora y la fauna, varias hectáreas se han asignado para crear el basurero más grandes de Oaxaca, ya que se ha agotado el espacio en el basurero de Zaachila, que es el lugar donde se entierra sin reciclar toda la basura que se genera en la Ciudad de Oaxaca y algunos municipios conurbados.

De permitirse esta medida se estará cometiendo un ecocidio porque la zona donde se pretende enterrar la basura está en una parte alta con abundancia de sabinos y de agua y su emplazamiento en el terreno del valle contaminaría los mantos acuíferos de Ocotlán de Morelos, San Antonino Castillo Velasco, San Juan Chilateca, Santa Ana Zegache y todas las comunidades que se extienden a lo largo del Valle de Zimatlán.

La semana pasada los diligentes vecinos de Tocuela descubrieron la silenciosa tarea de devastación y después de realizar algunos bloqueos consiguieron detener los trabajos de la construcción del nuevo basurero de Oaxaca de Juárez en terrenos comunales de Tocuela.

El presidente municipal de Ocotlán de Morelos anunció ese día con bombo y platillo que "ya se detuvo el permiso para la construcción del basurero" como una auténtica hazaña de su gestión.
Sin embargo, los habitantes de varios municipios denuncian que se les está tratando de tomar el pelo porque el presidente ha anunciado que el permiso se detuvo y no que ya se revocó.

El recuento de los daños

Pasada ya la euforia de Tláloc, tenemos noticias de que San Miguel Santa Flor, en la sierra cuicateca sufrió también el desgajamiento de un cerro y la zona, que abarca también el municipio de Chapulapam, estuvo tres semanas sin energía eléctrica ni teléfono, con serios problemas de ingreso de víveres.
En el Distrito de Zimatlán, el municipio de Santa Inés Yatzeche fue afectado por el desbordamiento del río atoyac que pasa a las orillas del pueblo, que generó serias afectaciones a los habitantes.
Vecinos de Cuicatlán se quejan de que las despensas deben llegar a las agencias, ya que por lo general se las entregan a la autoridad municipal y muchas veces no las hace llegar a los habitantes de las comunidades.
Por otro lado, muchos daños no se han reportado por el distanciamiento de las comunidades con las cabeceras municipales.

Vorágine sensacionalista sobre Tlahuitoltepec

Una muestra más del sensacionalismo de los medios quedó evidenciado ayer con los rumores sobre la supuestas 500 muertes por el desgajamiento de un cerro en el municipio mixe de Santa María Tlahuitolpec.
Taxistas y personas originarias y vecinas de la comunidad desmentían los hechos, pero su voz era imperceptible ante el rumor avallasador de los medios que en su alocada carrera arrolló literalmente a funcionarios políticos que en medio del desconcierto asumían con reservas lo que resultó una absoluta desinformación.
Parece ser que las desgracias que se viven en lo cotidiano resultan insuficientes para unos medios voraces que quieren construir escenarios a su medida.
El lamentable accidente de Tlahuitoltepec, sirvió asimismo para evidenciar la buena disposición y el apoyo solidario de los cuerpos de rescate que se aprestaron a brindar auxilio a nuestros amigos mixes.
La pérdida de vidas humanas, sin importar su cantidad, no deja de ser lamentable y más todavía, cuando sale a la luz pública que alguien no hizo su tarea ante los avisos de la propia comunidad sobre el riesgo latente. Pero todo esto resulta solamente un aviso, ya que al menos el 40 por ciento de la población del estado habita en zonas de alto riesgo.
No es pequeño el desafío para las autoridades.

El papel del varón en el aborto

No hay problema.
Las Organizaciones No Gubernamentales en el estado mantienen un activismo extraordinario para que se despenalice el aborto en todo el país.
En Oaxaca se acaba de hacer por efecto de las reformas al Código Penal que establecen las causales por las que no es punible el aborto, caso concreto la violación, en eso no hay problema.
Las ONG's de Oaxaca piden al gobierno federal:
1. Libertad inmediata a mujeres presas por el delito de aborto.
2. Conclusión de procesos en contra de mujeres que han abortado.
3. Garantizar el aborto legal a todas las mujeres.
4. Asegure educación sexual y anticonceptivos a los jóvenes del país.
5. Respete el carácter laico del Estado Mexicano
6. Garantice el acceso a la justicia
7. Garantice las condiciones para una maternidad libre y voluntaria.

Definitivamente, en casos de violación o por causas de salud debidamente certificadas, el aborto no debería tener ningún problema.

La cuestión es si fuera de esas causas, realmente la decisión de interrumpir o no el embarazo es única y exclusiva de la mujer. Hasta donde se sabe, y pese a los avances científicos de la ciencia, todavía se necesita de un varón ---o algo de él--- para que la mujer se pueda fertilizar.

En todo caso, cuando una mujer se ha embarazado de común acuerdo con su pareja, la decisión de su interrupción ---por causas ajenas a las de violación o salud-----, no depende estrictamente de ella, aunque ellas tengan el sartén por el mango.

Si la defensa de las ONGs es estrictamente en el sentido de que, independientemente de la causa, las mujeres tienen la decisión final, los varones tendríamos que pelear la parte del derecho que nos corresponde en el asunto, para que exista mayor equidad.

En estas circunstancias, aún cuando se trate de abortar, el asunto debería ser de dos, supongo.

El voto de los oaxaqueños en USA y el chupacabras

El chupacabras era un distractor.
Parece que desafortunadamente los futuros legisladores oaxaqueños agrupados en la Coalición por la Paz y el Progreso de Oaxaca, emanados del PAN, PRD, PC Y PT, están buscando más un impacto mediático que una eficacia legislativa.
Derivado de ímpetu de cambio---vamos a ver si así como comienzan terminan---, han anunciado que apenas rindan protesta van a proponer modificar la legislación electoral para permitir en el Estado de Oaxaca la votación de los oaxaqueños que radican en Estados Unidos.
Esta propuesta ya tiene varios años que se ha discutido en Oaxaca, incluso, en un foro estatal, uno de los jóvenes representantes de una de las organizaciones de oaxaqueños radicados en USA, vestido impecablemente con un envidiable traje de marca, fue contundente y dijo más o menos así: “La verdad a mí no me beneficia ni me perjudica votar desde Estados Unidos para elegir a los representantes populares de Oaxaca, incluso si me dieran una diputación para la Cámara de Oaxaca, yo no tendría mucho que hacer porque no conozco los problemas de Oaxaca. Es cierto que desciendo de oaxaqueños, pero toda la vida la he pasado en Estados Unidos. En todo caso, conozco mejor los problemas de mi Estado adoptivo y las formas para solucionarlos que los problemas de Oaxaca. Yo no veo, honestamente que esto tenga mucha eficacia.”
Suponiendo que los diputados en su iniciativa le apostaran al corazón de la raza para reivindicar sus derechos de participación política. Entonces habrá que recordarles que en diversos estados de la República están asentados miles y miles de oaxaqueños que podrían votar en elecciones del estado e, incluso, tener un representante en la Cámara de Diputados de Oaxaca. Y si lo cosa realmente va en serio y no tiene tintes populistas y no se discriminará a unos de otros, como ya se ha comentado en otras ocasiones el supuesto trato diferenciado a favor de algunas comunidades en USA, entonces sería bueno que los diputados electos empezaran por poner la casa en orden, ya que en el Estado de Oaxaca, al menos en la mitad de los 418 municipios de usos y costumbres, las mujeres no pueden ser electas ni tienen derecho al voto para cargos en el ayuntamiento; es más, para que vamos tan lejos, en la propia ciudad de Oaxaca de Juárez existen tres agencias municipales en las que los avecindados no tienen derechos políticos y ya no digamos el número de agencias municipales en el Estado de Oaxaca que no pueden votar ni ser electos para integrar ayuntamientos por usos y costumbres.
Ojalá los enjundiosos diputados electos no se estén resbalando, porque objetivamente están mandando otras señales, o pecan de ingenuos o de perversos. Cualquiera que sea el caso parece que están construyendo otro chupacabras.

Solución al problema de las adopciones entre personas del mismo sexo

En Oaxaca la comunidad gay está pidiendo matrimonio y adopción.
Pareciera que este asunto es complejo, pero en realidad es muy simple su solución.
De ningún modo estoy en contra de los matrimonios entre varones, ni contra el matrimonio entre mujeres, lo que me parece criticable es el asunto de la adopción de menores entre estas parejas.
Normalmente todos nacemos teniendo un padre y una madre biológicos, pues independientemente del método, al menos se necesita de un hombre y una mujer para reproducir a un ser humano.
La construcción social de la familia está basada en la idea del padre y la madre, aunque tal vez en millones de hogares falte alguno de ellos o ambos, pero el reconocimiento original de la familia parte de ese principio.
Es innegable que las parejas homosexuales tienen suficientes capacidades para criar como las parejas de heterosexuales y estoy seguro que muchos de ellos y ellas, realmente pueden ser muy buenos padres, pues las preferencias sexuales desde mi punto de vista no son un impedimento para construir una relación de familia.
Lo que propongo para resolver el dilema que se plantea con el problema de la adopción entre parejas homosexuales es muy simple y al mismo tiempo representa una posibilidad en muchos casos:
En el caso de las parejas lesbianas que alguna de ellas se embarace para que la criatura lleve su sangre. En el caso de los varones homosexuales que prentenden adoptar, que alguno de ellos embarace a una mujer para que la criatura lleve su sangre.
Creo que es la mejor forma de hacer familia y de paso conservar el linaje.

Oaxaca y los festejos del Bicentenario

Al igual que en la Federación, en el Estado de Oaxaca hubo mucha falta de organización y de creatividad para los festejos del Bicentenario.
Si bien es cierto que en un buen número de los municipios del Estado todavía se festejan las conmemoraciones que instituyera Don Benito Juárez en honor de los padres de la Independencia, también es cierto que estos festejos se viven como una fiesta local muy intensa, de modo que el Bicentenario en sí tiene poco efecto para los eventos que están acostumbrados a organizarse en los municipios.
El problema de fondo fue la falta de articulación del Estado con los Municipios, como seguramente fue del Estado---al menos éste---con la Federación.
No es la primera vez que celebraciones destacadas---como ha sucedido también con los aniversarios del prócer Benito Juárez---pasen prácticamente desapercibidas en el Estado por la falta de compromiso y creatividad con la idea de patria chica.
Lástima, porque los oaxaqueños tenemos fama de ser gente creativa.

La agenda legislativa de la próxima legislatura oaxaqueña

Sin novedad en el frente.
Los discursos de los actores políticos que asumirán la próxima Legislatura local han hecho diversos señalamientos sobre su futuro trabajo y de esto podemos percibir que:
1. Se alinearán a la agenda legislativa del centro de poder, que no es el centro del Estado, desde luego.
2. Atenderán el rezago legislativo para hacer congruente la legislación local con las reformas registradas a nivel federal.
3. Tal vez, con un poco de inspiración, o de presión, se atrevan a abordar uno que otro pendiente histórico de la legislación oaxaqueña.
Pero esto último, sería tanto cómo hacerles la tarea.
Lo bueno es que tienen asesores.
Veremos.

Desafíos de Oaxaca de Juárez II y último.

(La presente colaboración es una opinión general, no se trata de un planteamiento formal de políticas públicas y tiene un carácter de invitación al análisis y la reflexión.)

Los desafíos de Oaxaca de Juárez tienen que ver con problemas estructurales y emergentes.

Son problemas estructurales aquellos que se mantienen de manera arraigada y continua en la historia de la ciudad y son emergentes, aquellos que surgen de manera esporádica, representando ambos tipos de problemas serias limitaciones presupuestales, de organización y de costos políticos.

Cualesquiera que fuera su tipo, esos problemas ofrecen desafíos que se pueden enfrentar mediante:

1. Mantenimiento de la gobernabilidad en el marco del Estado de Derecho.

A pesar de que Oaxaca de Juárez dejó de ser, de derecho, la capital del Estado, porque los poderes públicos no residen en su territorio, es indiscutible que sigue siendo el corazón del estado, por lo que es una caja de resonancia que difícilmente dejarán de lado las organizaciones y los activistas políticos para sus actividades como plantones, marchas, pintas y otras manifestaciones. La autoridad podrá optar entre negociar para que las instancias competentes atiendan rápidamente las demandas de esos grupos o bien, aplicar la ley para retirar a los manifestantes, vendedores ambulantes y sancionar administrativamente a los que realizan pintas en las fachadas de los edificios públicos.

El narcomenudeo, los delitos del fuero común y la inseguridad en el territorio municipal son muy dinámicos, por lo que la seguridad se convierte en una prioridad que tendrá que tener medidas de prevención, atención y combate, en el marco de la legalidad.

Algunas organizaciones o sujetos activos por su parte, demandarán con especial denuedo algunos beneficios y cotos de poder fuera de la ley, por lo que es probable que se mantenga el crecimiento de los vendedores ambulantes, los permisos para la venta de alcoholes e incluso, las asignaciones sin licitaciones para los proveedores de bienes y servicios del municipio, incluyendo el postre de la obra pública.

No sólo será necesario actualizar la reglamentación municipal, sino, lo más importante, hacerla cumplir. Del mismo modo, aquellas disposiciones que las leyes exigen a las autoridades.

El talón de aquiles del Ayuntamiento en materia de derechos humanos es la policía municipal. Sin duda tendrán que enfrentar con seriedad la capacitación y el orden al interior de esa organización.

2. Modernización y desarrollo de los servicios públicos y de la infraestructura local.
En materia de servicios públicos el ayuntamiento tiene un enorme reto por resolver.
Serán indicadores de su éxito el problema de la basura, el agua potable, las vialidades, el mercado de abastos, ---¿por qué no pensar en una zona de tolerancia?----, la central de autobuses de segunda clase---que parece de quinta---. Suponiendo que las autoridades municipales señalen que no tienen recursos suficientes para resolver esos problemas, entonces que transfieran esos servicios al gobierno estatal.

3. Reivindicación del liderazgo histórico de la Ciudad de Oaxaca de Juárez.
Oaxaca de Juárez tiene un territorio desordenado y en creciente deforestación. El nombre de la Verde Antequera, le queda como recuerdo de épocas mejores que deberán invitar a las nuevas autoridades a crear un entorno respetuoso del medio ambiente y de acciones para su rescate.
A pesar de que es un patrimonio de la humanidad, el casco histórico de la ciudad está bastante descuidado, se tendrá que pensar en un programa de rescate de espacios históricos.
Oaxaca es una ciudad turística por excelencia, pero debemos reconocer que la calidad y los precios de los servicios turísticos todavía dejan mucho que desear. De hecho están creciendo los servicios turísticos por lo que es indispensable asegurar la calidad de éstos. Es casi seguro que en la actual administración se incrementen esos servicios con inversiones de fuera.
Ya que están de moda las ciudades administrativas, sería deseable que se construyera una para el municipio de Oaxaca de Juárez, que bien podría ser donde está la antigua estación del ferrocarril. De paso, se resolvería el lamentable espectáculo que ofrecen algunas oficinas del gobierno municipal con su endémico hacinamiento burocrático. Y si así se hace, ojalá haya transparencia.

Desde luego, todo esto es un ejercicio de ideas dispersas, pero aún así, si las autoridades resolvieran al menos la mitad de éstas, sin duda, sería un mejor gobierno.

Los desafíos del nuevo ayuntamiento de Oaxaca de Juárez

Era previsible.
Las autoridades electas del municipio de Oaxaca de Juárez tienen todo un desafío por resolver.
Partiendo de que el estado de la situación que guarda el municipio de Oaxaca de Juárez no es muy halagadora, principalmente por el déficit económico que tiene, por los problemas de los servicios públicos, por la ruptura clientelar derivada de la alternancia de un gobierno priísta a uno de coalición con mayoría panista, por la falta de liquidez hasta para el pago de nóminas, más todo lo que se acumule en esta semana, ofrece un panorama sumamente crítico.
Simplificado así de esta manera la situación general, es evidente que las próximas autoridades tendrán que decidir si aceptan el reto de trabajar por la ciudad o utilizarla, como es frecuente, como un trampolín para sus fines personales.
Por lo general la ciudad de Oaxaca de Juárez es utilizada como un trampolín político y una fuente de negocios de grupos.
Esto provoca que los principales problemas no se resuelvan, no sólo porque no se priorizan sino porque no aportan capital político a los integrantes del ayuntamiento y además requieren de grandes cantidades de recursos económicos para su solución.
Sin embargo, hoy en día el destino está ofrecido a los nuevos integrantes del ayuntamiento la extraordinaria coyuntura de un cambio real que incida de fondo en los problemas de la ciudad por la situación del cambio de partido en el gobierno, cambio de partido en el municipio y una nueva conformación de la cámara de diputados que se espera incida positivamente en el cambio de las relaciones entre los distintos actores políticos de la entidad.
En este sentido, un escenario deseable para el nuevo ayuntamiento tendrá que favorecer:
1. Mantenimiento de la gobernabilidad en el marco del Estado de Derecho.
2. Modernización y desarrollo de los servicios públicos y de la infraestructura local.
3. Reivindicación del liderazgo histórico de la Ciudad de Oaxaca de Juárez.
Estos apartados los desagregaré en la próxima colaboración e independientemente de su alcance, el factor principal para lograr un buen gobierno municipal dependerá del liderazgo que le imprima su presidente municipal.
Hay que recordar que cuando la cabeza es disciplinada y honesta, el cuerpo avanza con disciplina y honestidad y cuando la cabeza es desordenada y corrupta, el cuerpo se vuelve un problema que genera mayores complicaciones.

El problema del transporte en Oaxaca

Esta semana se destapó la cloaca del transporte.
La Ciudad de Oaxaca tiene un problema de origen: como ciudad colonial, su casco histórico es relativamente pequeño y el trazo y amplitud de sus calles es reducido. Al problema de origen hay que agregarle un crecimiento desordenado de vialidades, rutas y destinos que genera no sólo una contaminación auditiva y del aire, sino que principalmente, podría tener efectos sobre las construcciones antiguas, generalmente de cantera y de barro recubiertas por cemento, que generan un gradual daño a sus estructuras por las vibraciones del peso de los autos y camiones.
El casco histórico--considerado patrimonio mundial de la humanidad---, ha crecido también de manera desordenada por lo que sus límites se pierden y se confunden con los de sus municipios vecinos, que integran la zona conurbada de Oaxaca de Juárez.
Sobre ese mapa que podría parecer una telaraña asimétrica, existen rutas del transporte público que se caracterizan porque:
1. Pasan por el centro histórico.
2. Existen muchas bases instaladas lo más cerca del centro histórico.
3. Diversas empresas recorren las mismas rutas y destinos.
Claro que la mayoría de las rutas pasan por el centro histórico porque la Ciudad de Oaxaca de Juárez, como principal zona de servicios turísticos, comerciales y educativos, se constituye por sí misma como un destino natural.
Esto genera que el transporte público tenga una alta demanda y por lo mismo, una competencia constante entre prestadores del servicio.
Actualmente, existe una crisis general del servicio por la mala condición de la mayoría de las unidades de transporte, por la falta de educación vial y los constantes accidentes que generan los conductores.
Existen asimismo diversos delitos que se cometen a bordo de las unidades de transporte, en los que se han visto involucrados los propios conductores.
Ahora, con el pretexto del alza de la gasolina, los concesionarios están presionando para aumentar de 4.5 pesos a 7.5 pesos el pasaje por persona.
Como supuestamente el Gobierno sólo les concedió un aumento a 7 pesos, los concesionarios decidieron cerrar los accesos viales a la ciudad de Oaxaca de Juárez y dejaron de brindar por un día el servicio, a manera de presión para que el Gobierno les conceda la tarifa que solicitan.
Es usual en Oaxaca que posteriormente a un proceso electoral, los concesionarios del transporte público obtengan ciertas prebendas, por lo general derivado de los arreglos y apoyos que comprometen con el partido en el gobierno.
Habrá que esperar, en tanto la ciudadanía sigue pagando el costo de un servicio necesario que no está a la altura de las circunstancias.
Obvia decir que el problema del transporte implica abordar soluciones diversas, como la necesidad de reestructurar las rutas y diseñar obra pública para logística de transporte, introducir un tipo de transporte ecológicamente respetuoso del medio ambiente, restringir más accesos al centro histórico, con excepciones necesarias; que los gobiernos municipales le entren con mayor decisión a los problemas que les competen en materia de coordinación metropolitana y por qué no pensarlo, municipalizar el transporte por razones de interés público. ¿Alguien tendrá el valor?

A propósito del Día Internacional de los Indígenas

Oaxaca es un Estado mayoritariamente indígena.
Cuando yo tuve la oportunidad de impartir la materia de derecho indígena, iniciaba los cursos preguntándo a los alumnos originarios de los municipios del Estado, si se consideraban indígenas o no. Asombrosamente, varios descendientes de alguna de las 16 etnias del Estado manifestaban que no se consideraban indígenas.
Cuando a fines del sexenio del gobernador Murat se creó la Secretaría de Asuntos Indígenas se desató una discusión intensa en los bajos mundos de la burocracia---por lo general, trabajadores de confianza que realizan el trabajo rudo de las dependencias---, si se estaba indianizando el gobierno o se estaba segregando a los indígenas. La discusión era pertinente porque en un Estado mayoritariamente indígena resulta un poco extraño que exista una dependencia del gobierno del estado para atender, en teoría, las necesidades de los indígenas.
En la historia de esa secretaría, tuvo una incursión valiosa su primer director, el antropólogo Derbez, que le dió un enfoque medio académico al asunto, con una participación activa de legendarias vacas sagradas del CIESAS.
Los indígenas lo grillaron un poco porque no satisfizo sus expectativas.
Luego la dirigió el reconocido político Cándido Coheto, de ascendencia indígena y larga trayectoria partidista, que le dio un enfoque paternalista y de gestión social. Largas filas llenaban las oficinas de la secretaría, de indígenas en espera de que les obsequiaran instrumentos para sus bandas, los apoyaran con donativos o gestiones en especie.
Entre otros titulares han estado una doctora, un activista de la appo y una líder de una organización social del PRI.
A lo largo de esa trayectoria se ha evidenciado que no existe una política indígena para el Estado, por la preponderancia mestiza o criolla de los que ejercen el gobierno---valga la terminología colonialista que todavía se puede aplicar a la realidad de Oaxaca--- y porque el indigenismo, fuera de la academia, se practica en Oaxaca como una decreciente postura para obtener recursos para organizaciones sociales y sus redentores que no salen del discurso de la dominación, el imperialismo, la transnacionalización...mientras imitan los estilos de vida de la clase media alta urbana.
En Oaxaca la identidad indígena, su cosmovisión y su ontogénesis se está perdiendo irremediablemente como su cultura, su lengua, sus tradiciones. Lo peor de todo esto es la ausencia de una visión de Estado que asuma el reto de recuperar la esencia espiritual de los pueblos de Oaxaca como un valor para impulsar el desarrollo, ya que la actitud del Estado se queda en una visión de lo indígena como un asunto meramente folclórico y una situación de rezago social. Ante estos desafíos, el futuro gobierno estatal, ¿tendrá el valor? o también le vale...

Gabino debe cambiar de estrategia

Gabino perfila su estilo de liderazgo.
Al gobernador electo de Oaxaca Gabino Cué no le queda ser tan hipersensible, por lo que será necesario que se asesore por un especialista en comunicación política o bien, por alguien sensible que le transmita en confianza la actitud política que debe transmitir como gobernador electo.
Casi a diario escuchamos a un gobernador electo que se está quejando de que ya le metieron el pie, que ya le dieron la puñalada trapera, que ya se asustó con el petate del muerto, que ya le están engordando el caldo, que ya...¡chole!
Gabino debe saber que está metido en un auténtico lío que le demanda de la mayor sensatez e inteligencia política.
En primer lugar es natural que el Ulises Ruiz y lo que queda de los burbujos y sus compinches,tratarán de cobrarse lo más que puedan del tremendo dolor que les ha causado la pérdida del poder en Oaxaca. Por lo mismo, Gabino no debe esperar un comportamiento civilizado. Tal vez, quien ha sopesado críticamente la situación fue Bolaños Cacho, que certeramente clavó una banderilla en el lomo del gobierno saliente, al señalar que los albazos legislativos del moribundo gobierno priista pueden ser revocables. Desafortunadamente, esa frialdad e inteligencia política que se demanda en periodos de transición està ausente por el momento, pues los líderes de los partidos políticos que comparten el triunfo con Gabino Cué, están evidenciando una falta de tacto con sus declaraciones revanchistas, su pronto mareo en el tabiquito y sus patadas de ahogados.
Como se ve ahora que Gabino no tiene mucha gente que le ayude en lo estrictamente personal---es muy pronto para que Murat salga en su defensa con el palo y el billete, como es su estilo; Diódoro está disminuido políticamente y casi al final de su carrera política por lo que no augura muchas aportaciones trascendentales al liderazgo de don Gabino----, entonces, Gabino necesita gente de confianza que le ayuden a él en su proyecto. Entonces, la defensa del liderazgo de Gabino debe recaer esencialmente en la persona de Gabino y sus colaboradores de confianza.
SEGUNDO.- Lo que denuncia Gabino sobre los últimos minutos del actual gobierno oaxaqueño, no lo debe decir él. Gabino necesita enviar un mensaje constructivo que brinde certidumbre a la población, no que le sigan diciendo que a pesar de todo, todo se mantiene igual o peor.Gabino debe dejarle el trabajo sucio a sus testaferros. El debe construir un discurso renovador, progresista, de avanzada que ratifique su autoridad moral para gobernar un estado que necesita un auténtico cambio para reconstruir la relación del poder con los ciudadanos para darle un nuevo rumbo esperanzador a Oaxaca.
Oaxaca demanda de un líder fuerte, sin temores, sensato y sobre todo, que transmita que el estado está en buenas manos.

Coalición en Oaxaca: reorientación del neoliberalismo

Se pueden opinar varias cosas sobre la coalición de los contrarios que llevó al triunfo a Gabino Cué a la Gubernatura de Oaxaca.
Por ejemplo:

1. Estamos pasando del pluripartidismo al bipartidismo de facto.

2. El pragmatismo político está dejando de lado las ideologías, las declaraciones de principios y hasta el programa de acción.

3. La coalición bien controlada, es una excelente oportunidad para que el Gobierno Federal pueda aterrizar las medidas que le urgen para realizar sus reformas estructurales y alentar la inversión con un mínimo costo social. En otras palabras, la coalición hizo de alfombra política para que pase por encima de ella la economía dominante.

El Secreto para Gobernar Oaxaca

Lo más difícil a veces resulta ser lo más sencillo.
En Oaxaca la clave para gobernar el Estado está en la coordinación con los municipios.
A veces resulta inexplicable el por qué el Estado de la República con el mayor número de municipios, 570, carece de políticas públicas o de políticas de estado dirigidos hacia éstos.
La verdad es que en muchos casos, los ayuntamientos son considerados como meras ventanillas de trámites del Gobierno del Estado o del Gobierno Federal.
Parece que, a la fecha, nadie se ha dado cuenta de lo que esto significa.
Si bien es cierto que los municipios de Oaxaca han recibido una cantidad extraordinaria de recursos, comparado con otros años,la mayoría de éstos no están realmente preparados para llevar una vida institucional formal.
Los problemas que enfrentan son básicamente de conocimientos, frente a enormes y complejos requerimientos de las instancias de finanzas, planeación y fiscalización.
El problema es cómo se puede insertar un Gobierno Estatal en medio de 570 ayuntamientos con una diversidad de perfiles institucionales ---hay municipios con más de cien mil habitantes, como municipios con menos de cien habitantes---,la respuesta es muy sencilla, por el lado de la coordinación intergubernamental respetuosa de la autonomía municipal.
Habrá que ver qué opinan los nuevos gurus del futuro gobierno.

¿Qué necesita Gabino Cué para la gobernabilidad futura?

Uno de los escenarios ideales para el gobernador electo para el Estado de Oaxaca tiene que ver con el mantenimiento de la gobernabilidad durante su gestión.
Sin grandes problemas teóricos propongo que por gobernabilidad entendamos la capacidad del Ejecutivo Estatal para resolver los problemas de la vida estatal en un entorno de respeto a la legalidad y la paz social.
Si como se evidencia, el gobernador electo Gabino Cué, se encuentra en una coyuntura política, toda vez que su condición de gobernador de coalición lo somete a las tensiones de grupos con prácticas e intereses contrarios con los que pactó para poder llegar a la gubernatura, esto tendrá un efecto que limitará su capacidad para tomar decisiones de gobierno que favorezcan en estricto sentido al interés general de la población del estado.
Las amenazas posibles que pueden limitar dicha capacidad están dadas por un lado por el reparto de las cuotas de poder entre los grupos que le brindaron su apoyo, que lo orillarán a favorecer a determinadas personas con decisiones probablemente fuera de la ley o de la equidad.
Por otro lado, como ya se ha discutido en otros foros, la gran presión que recae sobre Gabino Cué lo ubica como un factor en el contexto de la sucesión presidencial: ¿apoyará Gabino al Presidente de la República, de quien se comenta que no sólo lo ayudó en su campaña, sino que, definitivamente será de quien dependerá en buena medida el desarrollo de su gobierno en, al menos, los dos primeros años de su gestión? o ¿Apoyará Gabino a su mentor, Andrés Manuel López Obrador, con quien se apoyó en una extensísima precampaña en el Estado de Oaxaca, lo que también contribuyó a conseguirle votos? Hay que recordar que Andrés Manuel como Felipe Calderón son dos polos contrarios y distanciados y que cada uno de ellos le reclamará su retribución justa a Gabino Cué.
¿Qué le podría pedir Felipe Calderón a Gabino Cué? Independientemente de otros favores que se acostumbran en el sistema político mexicano, creo que el principal será que apoye la candidatura del PAN a la Presidencia de la República.
¿Qué le podría pedir López Obrador a Gabino Cué? Además del apoyo para el sostenimiento de su "gobierno legítimo" y algunas cuotas para sus condicionales en el Estado, es casi seguro que le exija reciprocidad para trabajar a favor de su candidatura a la Presidencia de la República.
Como en el caso del dilema del prisionero, Gabino está en deuda con Calderón y con López Obrador, de modo que el apoyo a uno será el rechazo del otro.
En el momento actual Gabino necesita todo el apoyo de Felipe Calderón para arrancar su gobierno y mostrar evidencias de cambio, aunque sean mínimas. Eticamente requiere impulsar algunas reformas y empezar a ordenar el gobierno en la medida de lo posible.
En cambio, actualmente, Gabino ya casi no necesita a López Obrador porque fuera del gobierno, ha mermado su influencia sobre los grupos de una izquierda pragmática y ha visto reducidas sus bases de apoyo popular.
Desde una perspectiva práctica podríamos decir que Gabino, cuando quiera, podrá invitar a comer a López Obrador, pero no podrá negarse a aceptar el café que le invite a tomar Felipe Calderón.
Aquí tendrá mucho peso la ética y la inteligencia política de Gabino Cué---en el supuesto de que su incursión en la política se trate de una convicción de vida y carrera que inspira a los líderes---, porque Calderón lo puede apoyar para mantener la gobernabilidad en Oaxaca, a costa de una retribución posible que no sería ajena a los dictados de la derecha, en cambio López Obrador, aún con su decreciente influencia, es capaz de generar algunas acciones o movimientos que limiten la estabilidad de su incipiente gobierno.
Ante este panorama es indiscutible que Gabino Cué necesita una tercera vía.
Esta vía o camino podría ir en dos direcciones, una, en el fortalecimiento de la sociedad civil, para ganar la mayor legitimidad frente a las presiones de grupos que irán en aumento conforme vaya avanzando su gobierno, y la otra, a través de la conformación de una fuerza política que le sirva como colchón frente a las presiones de los grupos de la coalición; es decir, que cree o se apoye en un partido político distinto, desde el que pueda ir fomentando la generación de cuadros y la conversión de actores políticos y bases de apoyo que lo auxilien frente a las presiones que amenazan la gobernabilidad futura.
Claro, esto es un escenario ideal.

Incertidumbre tras elecciones locales en Oaxaca

A diferencia de otros procesos electorales en donde la alegría se mantiene como una muestra de la esperanza viva por el cambio, en Oaxaca no se respira ese ambiente.
El estado de ánimo de la mayoría de la gente está apagado. Lo ensombrece la incertidumbre.
¿Qué pudiera contribuir a generar incertidumbre entre la población?
En primer lugar la idea de que el gobierno priísta será suplido por un gobierno expriísta. Es decir, las mismas caras de siempre y probablemente las mismas prácticas.
En segundo lugar, toda la parafernalia que rodea al gobierno electo de Gabino Cue: los compromisos con grupos de poder (en el caso de ex gobernadores priístas), los compromisos con organizaciones políticas (de otro modo, tal vez Flavio Sosa, el líder visible de la APPO nunca hubiera llegado a la Cámara de Diputados), los compromisos con funcionarios priístas que lo apoyaron bajo el agua (las deslealtades para el partido gobernante estuvieron a la orden del día), las previsibles disputas entre los partidos de la coalición(aún cuando sus vocaciones e ideologías no fueran afines, en el estado de Oaxaca tradicionalmente se han subordinado al poder central) y de manera principal, que se mantendrá la disputa por la presidencia de la república, que desde ahora, orienta y subordina al nuevo gobierno a otra prioridad.
Esos factores probablemente mantienen apagada la población del Estado.
No hay buen ánimo. No se ve.

¿Quién ganó en Oaxaca?

La conclusión del periodo electoral en el Estado de Oaxaca marca el inicio de una nueva realidad:
1. Oaxaca es importante electoralmente por las elecciones presidenciales que se avecinan, no porque les preocupe a los partidos y a las autoridades superar el rezago democrático histórico.
2. El cambio del partido en el gobierno no modernizará las relaciones entre el gobierno y la sociedad ya que en esencia, se trata de los mismos actores políticos que han saltado de un partido a otro sin contribuir sustancialmente al cambio.
3. No habrá cambios trascendentales en la perspectiva del desarrollo para Oaxaca, ya que al estar subordinado el nuevo gobierno a un enfoque de derecha, difícilmente se podrán promover acciones en contra del modelo prevaleciente.
4. La gobernabilidad seguirá con serios desafíos, ya que los grupos radicales continuarán en otra fase de lucha, que tiene que ver ahora con la ampliación de sus cotos de poder y de recursos.
5. Tal vez Oaxaca tendrá un poco más de recursos de la federación, pero las prácticas clientelares limitarán su eficacia. ---ahora habrá mayor intervención de más actores políticos, como es el caso de partidos con prácticas e intereses tan disímbolos,que abrirán una mayor competencia, control y dispersión de recursos.
6. La población irá disminuyendo sus expectativas sobre el nuevo gobierno y habrá una recomposición de fuerzas políticas que probablemente desaparezca la coaliación que los llevó al gobierno.
7. El ciudadano común y corriente seguirá esperando que le haga justicia la revolución...

Leer el pasado

Después de tomarme un rico café de la sierra con mi amigo el Nagual, me explica que la lectura del pasado es una actividad sumamente sencilla.
Claro, existen una serie de ejercicios que tienen por objeto descontarminarte del mundo material. Tienes que tirar los lastres que te atan a lo mundano para poder elevarte y contemplar desde lo alto el mapa que te rodea.
En este espacio comentaré algunos de los ejercicios. Pero lo que me interesa ahora es compartir el método de la lectura del pasado.
Dice mi amigo el Nagual que todo lo que nos rodea es energía. Nosotros somos como pequeños soles que generamos energía y vamos dejando rastros o huellas de nuestro ser por donde quiera que andemos.
En el caso de los seres humanos, esta energía puede ser intensa o débil, puede ser negativa o positiva y en muchos casos, puede ser emitida con la mayor intención o bien, emitida de manera involuntaria.
El Nagual dice que para percibir la energía dejada por otras personas en cualquier lugar. Primero tienes que disminuir al máximo la emisión de tu propia energía y que consiste básicamente en dejar de pensar en todo, a la manera del pescador que avienta su red al agua en espera de los peces caigan de manera natural en su red.
Una vez que tu mente está en blanco, está lista para pecibir las sensaciones energéticas que te rodean y que en el caso de los principiantes se traducirán en sensaciones psicológicas muy concretas.
De este modo visitamos algunos lugares públicos y pudimos percibir que eran incesantes y variadas las sensaciones que se percibían, por aquí por allá había rastros de preocupaciones materiales, por allá una riña con intentos de homicidio, por allá alegría y paz y por otros lados, lascivia y erotismo.
Una concentración plena permite formular una compleja lectura del pasado.
"Aquí lloró una pequeña y unos metros más adelante se contentó".
"Aquí estuvo un hombre joven que está buscando empleo". "Aquí una persona estuvo planeando cometer un ilícito".... y así por el estilo.
Existen sensaciones mucho más complejas que a los principiantes los arrastran y si no controlan el método, lo más probable es que se contaminen y terminen influidos por ese tipo de energía, por eso el Nagual recomienda que cuando estemos ante un caso de energía negativa lo purifiquemos emitiendo pensamientos de paz y amor, de perdón y de esperanza.

El termómetro del éxito político

Una cosa es cierto.
El éxito político debe medirse a partir de los problemas que deja una administración de modo que la renovación de las autoridades municipales tiene que tener como referencia la situación en que dejan el municipio, a la manera de un refrendo.
En la ciudad de Oaxaca podríamos tomar como referencia la terminal de autobuses de segunda clase, que está en el abandono a pesar de la gran cantidad de turismo internacional y nacional que la utiliza. Pero para las autoridades eso no es estrictamente relevante.
Otro indicador es el mercado de abastos de Oaxaca.
Pese a su importancia económica regional nadie se preocupa realmente por resolver las necesidades que plantea.
En el mercado de abastos existe una gran informalidad, ahí mandan los grupos caciquiles que ofrecen votos gremiales a la autoridad, además de fomentar y promover un manejo particular de los servicios públicos que beneficia económicamente a las familias de líderes y genera una seria falta de equidad para los propios comerciantes y los usuarios.
Es común que a los visitantes al mercado de abastos le arrebaten los aretes de las orejas y hasta hay una farmacia especializada en sanar a las personas a las que lastiman los delincuentes por arrebatarles sus aretes.
Existen serios problemas de delincuencia y nadie hace nada.
El mercado de Abastos es un indicador para evaluar no sólo la gestión de las autoridades municipales, sino también de la autoridad estatal.
Lástima que la gente no se da cuenta.

Cloaca electorera

Ya no hay decencia.
Los operadores políticos están ganando en este río revuelto.
El aceite de la maquinaria electorera, definitivamente, es el dinero.
A través de éste se está movilizando a la gente para apoyar indistintamente a uno y otro candidato a la gubernatura.
Los operadores dicen: "tengo líderes para apoyar a tu candidato. Sólo necesitamos una lana para que se manifiesten a su favor con bombo y platillo."
Eso está generando que en la prensa tanto unos como otros, anuncien su afiliación con equis o ye candidato, dependiendo de quién les ofrezca más dinero.
Con supuesto sigilo algunos funcionarios tienen un pie con un candidato y otro con el competidor.
Quien quita.
Estoy seguro que cuando sepan quién ganó, se van a volcar en su apoyo, aún cuando hayan trabajado en su contra.
Qué poca congruencia.

No pasa nada

La propaganda política en época electoral no ha cambiado nada en seis años.
Una barda pintada por el mismo partido ofrece exactamente la misma oferta:
"Solución al problema del agua".
Esa misma frase fue la que se pintó en esa misma barda hace seis años. Hoy en día, el nuevo candidato a gobernador está haciendo la misma propueta:
"Solución al problema del agua".
Lo más irónico es que el agua nunca se atendió y el problema sigue igual como hace más de seis años.
Lo más probable es que dentro de otros seis años, la barda diga exactamente lo mismo y el problema siga exactamente igual: sin resolverse.

Robo de infante en tienda departamental

Era una tarde como cualquiera.

En la tienda departamental el movimiento era normal. La señora Delgado iba acompañada de su pequeño hijo de unos cinco años y de su cuñada. Como es usual, iban platicando sobre los productos y el niño inquieto no muy alejado de ellas ya se adelantaba, ya se retrasaba, donde su curiosidad lo llamaba.

No perdían de vista al niño cuando una oferta de colchones llamó su atención. Platicaron sobre la calidad e hicieron un par de bromas, rieron creyendo que el niño estaba oculto por el apilamiento de los colchones. Lo llamaron, pero él no contestó. Un presentimiento les advirtió que algo no andaba bien. De inmediato lo buscaron gritando por su nombre. Recorrieron los pasillos, las áreas y en medio del llanto solicitaron la intervención de los encargados de seguridad, que después de vocear al niño determinaron cerrar la tienda.

Los guardias preguntaban alrededor si habían visto a un niño con las características descritas, pero nadie lo vio salir. De pronto un grito de una empleada de limpieza llamó la atención de todos cuando dijo "aquí en el baño hay encerrado un niño, pero no es como el que andamos buscando."

La madre se apresuró para ver al niño que yacía dormido. Era su hijo. Vestía con ropa de otro color y tipo y llevaba media cabeza rapada. Los robachicos no terminaron de cortarle el pelo y lo abandonaron en el sanitario.

Esto le sucedió a una amiga de mi suegra en una tienda departamental en la ciudad de Oaxaca la semana pasada.

Cuando vayas de compras, no pierdas de vista a tus hijos, porque alguien más los está mirando.

El Hombre que adivinaba el futuro

Vaga sin rumbo por las calles de Oaxaca.
Cualquiera que lo encuentre pensará que se trata de un indigente más.
Sobre su cabeza de cabellos largos penden crespos hinchados de mugre con piojos.Descalzo, famélico, sucio, con girones de ropa vieja y rota que dejan ver sus carnes tostadas por el sol y ennegrecidas por los miles de días que lleva sin tocar el agua ni por accidente mira con terror hacia todos lados, pero ya no siente nada.
El terror quedó grabado en su mirada desde el día en que perdió la razón por atreverse a adivinar el futuro.
Mi amigo el nagual dice que si quieres adivinar el futuro lo puedes hacer, pero puedes acabar como el hombre que me mostró.
En sus mejores tiempos ese varón de extraviada razón era de buena casta. Su incursión en los asuntos esotéricos lo fue llevando a acumular pequeñas satisfacciones, pero lo perdió la ambición cuando supo que podría conseguir más.
El Nagual dice que existen formas probadas para leer el futuro, pero las convicciones débiles, aferradas a la ambición materialista pierde a los hombres.
El futuro no se lee como en las noticias, a partir de hechos consumados, sino como tendencias con altas probalidades, que por lo general se comprueba en el 95 por ciento de los casos.
Pero además, esas probabilidades no son imágenes, sino sensaciones físicas y psicológicas previsibles, como cuando tienes alegría, miedo, temor, angustia o hambre o ganas de ir al baño.
Absolutamente todo se puede percibir a través de sensaciones.
El Nagual dice, todo cuanto nos sucederá en la vida está previamente formándose en finas vibraciones. Las vibraciones mentales más intensas se corresponden con previsiones de unas ocho horas y las más frágiles con previsiones de más de 24 horas.
Existe otro mecanismo para determinar las previsiones de muy largo alcance, que dependen de la frecuencia e intensidad psíquica del sujeto.
Pero todo esto se refiere a la adivinación de la conducta del sujeto.
Existe, asimismo, la posibilidad de adivinar el comportamiento de grupos o sociedades a partir las lecturas que se hacen sobre la energía que emiten los grupos, pueblos o ciudades.
El Nagual dice que la naturaleza también se lee y la verdad a mi me está dando miedo todo esto.

Los límites de la democracia

Es una auténtica partidocracia.
De pronto los partidos han decidido qué le conviene al ciudadano y le ofrecen el remedio para todos sus males, a la manera en que se le da a un gatito atole con el dedo.
En Oaxaca la democracia se ha polarizado, e independientemente de qué lado estés, solamente podrás ver a los buenos contra los malos.
Por un lado, el PRI con su rémora de turno, el PVEM, y por otro lado, los partidos PAN, PRD, PT y CONVERGENCIA, unidos en una coalición.
Los líderes de los partidos nacionales vuelcan su inusitado interés en Oaxaca,que repentinamente se coloca en el centro de sus agendas políticas. ¿Por qué ahora?
Porque estos estados suman votos, recursos e infraestructura para las elecciones en que habrá de renovarse la Presidencia del país.
Las propuestas de los principales candidatos no son, en estricto sentido trascendentales---motivo de otra futura colaboración en este espacio-- y por lo mismo, no van al fondo de los problemas que aquejan a esta entidad de endémica pobreza.
El carácter antidemocrático de los partidos se está evidenciando en los municipios y en las regiones donde el espíritu del pluralismo político y la iniciativa ciudadana se ven francamente limitados por las reglas del juego de las coaliciones.
Gane quien gane, no se augura un cambio de fondo.
A los partidos nacionales les interesa únicamente la coyuntura de la sucesión presidencial.
Oaxaca, Chiapas, Guerrero y los demás estados que encabezan la lista del subdesarrollo deberían ser tema de seguridad nacional, no de un simple interés electorero.

Arizona y Oaxaca

Hace ya algunos ayeres conocí por casualidad a John.
John era de Arizona, EEUU, y a pesar de ser un blanco de clase media, de unos 57 años tal vez, su perfil parecía al de un genuino apache de por aquellos lares: nariz aguileña, porte altivo y atlético y sumamente crítico de todos "esos mexicans amigos que se organizan para salvar a México", refiriéndose a un club de filantropía del Distrito Federal, en donde coincidimos por una exposición de pintura en el centro de la Ciudad.
John, con su camisa manga corta de cuadros, cubierta por un chaleco color crema, sus bermudas de color crema también, su casco de cazador africano, sus botas de explorador y su mochila a la espalda, parecía precisamente que regresaba de un zarafi.
Nos medio entendimos con mi mal inglés y su mal español.
Cuando criticó a los "simuladores", como lo dijo de los altruistas, yo no detuve la tentación de preguntarle por el KKK.
John se inchó de orgullo y me dijo "están en su derecho, porque están en su tierra, mientras no vengan para acá a aplicar sus medidas, tú deberías estar tranquilo me dijo". Solté la carcajada y le día la razón. Cada sociedad tiene sus enfermedades--recuerdo que le dije-- y el KKK es un tumor gringo.
Nos quedamos de ver al día siguiente para tomarnos un café y platicar más sobre el asunto, especialmente de la xenofobia, el antisemitismo ---en cuya materia es un perfecto irreverente--- y platicamos también sobre algunos libros de Salvador Borrego que vimos en una librería importante de la ciudad.
Coincidimos dos veces más antes de que se regresara a Arizona y para festejar nuestra amistad efímera---todavía no existía el correo electrónico--- nos fuimos a echar unos "taquitos de perro" en Santa María La Rivera, atrás del metro Revolución, donde hacen unos tacos de res al vapor que no tienen miedo.
John me abrazó y me dijo "I love you" antes de retornar a Arizona.
Desde luego, se trató de una mera relación afectiva inducida por la inteligencia de dos sujetos de mediana cultura que coincidían en el tiempo y el espacio.
Precisamente ahora que se discute una ley antiinmigrante en Arizona, me acuerdo de sus sabias palabras dichas como una profecía:
"Algún día las estupideses racistas tendrán rostro de ley, y cuando esto ocurra, no habrá persona cuerda en esa sociedad".
Ojalá John esté viviendo esto, donde quiera que se encuentre.
Vale.